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上海市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（2011—2015年）根據《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》和《中共上海市委關于制定上海市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》編制，是指導上海未來五年發展的宏偉藍圖和行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據，對于在新的起點上推動科學發展、加快實現“四個率先”、加快建設“四個中心”和社會主義現代化國際大都市，具有十分重要的意義。