關鍵詞：中國云服務

中投顧問：2019-2023年中國云服務行業的預測分析

作者：中投顧問　時間：2019/6/6

　　2019-2023年中國云服務行業影響因素分析

　　一、有利因素

　　（一）相關政策支持

　　2015年1月，國務院發布《關于促進云計算創新發展培育信息產業新業態的意見》，提出到2020年，云計算成為我國信息化重要形態和建設網絡強國的重要支撐，并提出一系列發展和保障措施。

　　2017年4月，工信部印發《云計算發展三年行動計劃（2017-2019年）》，提出計劃在2019年，我國云計算產業規模突破4，300億元，突破一批核心關鍵技術，云計算服務能力達到國際先進水平。這是我國首次提出云計算產業的發展目標，也充分肯定了云計算服務在發展大數據、物聯網、人工智能等新興技術中的基礎地位。

　　2017年10月，國務院常務會議上審議通過《深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》，以推進“互聯網+”行動、深化制造業與互聯網融合發展提供實現路徑，并與寬帶中國戰略以及物聯網、云計算等新技術發展政策文件統籌銜接，是規范和指導我國工業互聯網發展的指導性文件。

　　2018年7月，工業和信息化部印發《推動企業上云實施指南（2018-2020年）》，以推動企業利用云計算服務加快數字化、網絡化、智能化轉型，推進互聯網、大數據、人工智能與實體經濟深度融合。《指南》要求各地工業和信息化主管部門要結合本地實際，強化云計算平臺服務和運營能力、完善支撐配套服務，推動云平臺服務商和行業企業加強供需對接，有序推進企業上云進程，并明確了2020年全國新增上云企業100萬家的目標。

　　（二）國內云生態體系不斷強化

　　隨著云計算相關政策的不斷落實推進，我國云計算服務產業發展勢頭迅猛、創新能力顯著增強、服務能力大幅提升、應用范疇不斷拓展，已成為提升信息化發展水平、打造數字經濟新動能的重要支撐，國內云計算服務的云生態體系建設不斷強化。

　　其一，云服務產業在基礎設施方面越來越向規模化、集約化、高負載方向發展，給整體行業發展提供了有力的支撐。其二，在我國當前“互聯網+”和數字化轉型階段，云計算服務在各行業領域的應用進一步擴散，已從游戲、電商、移動、社交等互聯網行業向制造、金融、交通、醫療健康等傳統行業轉變，且隨著云服務行業生態鏈不斷完善，各種應用市場逐步趨于飽和，行業分工呈現精細化趨勢。其三，國內BAT巨頭、三大運營商、華為等企業先后開拓云服務業務，其技術能力和規模日益提升，且各巨頭正紛紛打造云生態，國內領軍企業對云計算行業的掌控力不斷強化。

　　（三）三大云服務領域快速發展

　　在我國云服務的細分行業中，政務云已經成為主要戰場，金融云競爭十分激烈，醫療云正在穩步推進，政務云、金融云、醫療云的快速發展體現出了云行業的巨大發展潛力。

　　政務領域，我國政務云市場形成了以浪潮、華為等為代表的傳統IT廠商，以阿里、騰訊為代表的互聯網廠商，聯通、電信、移動三大運營商，以及以太極為首的IT系統集成商的四大“陣營”。金融領域，在行業政策規劃和指導意見的推動下，相關監管規則和標準逐漸落地，針對銀行業務的云計算技術、解決方案日趨成熟，更多銀行基于業務需求啟動上云進程。醫療領域，在國家政策的引領下，國內首批健康醫療大數據應用及產業園建設國家試點，已形成了較為完善的醫療大數據發展體系；隨著我國健康醫療大數據的逐步推動，云計算在醫療健康行業的應用也得到了快速發展。

　　（四）5G技術或將推動云服務加快滲透

　　高帶寬、低時延等網絡特性的5G網絡有助于云計算使用體驗的進一步提升，同時5G應用中廣泛使用云服務作為數據計算、存儲的底層基礎，5G時代的到來有助于云計算、云服務滲透率的快速提升。未來隨著5G應用的發展，越來越多垂直云服務解決方案將被探討，并進入到實際應用中，云服務有望迎來黃金發展期。

　　二、不利因素

　　（一）企業上云存在難度

　　企業上云的成本和難度是阻礙云服務使用的重要因素。一方面，許多傳統企業的業務十分復雜，在選擇企業上云的時候有很多阻礙，同時擔心標準化的云服務對于業務的理解有偏差，從而導致業務下降；再加上多數企業缺乏足夠先進的技術，缺乏標準的虛擬化或容器化工作負載，這就導致企業上云的遷移工作變得十分復雜，在企業與云服務提供商進行實際合作或對接時，產生的問題往往更加嚴重。另一方面則是成本問題，企業通常不得不創建遷移所需的大多數硬件和軟件，從而面臨巨額開支，雖然企業方面具有一定的資金投入，云服務產品價格也不是最首要的考慮方面，但往往是決定用戶采購決策的重要因素。這些上云成本和上云難度都給許多企業造成了困惑。

　　（二）數字化發展水平不夠

　　當前國內云服務行業的數字化發展水平需要進一步提升。一方面，國內云服務應用發展還存在低端化、數據中心建設過熱等問題。另一方面，國內地域、行業之間的企業信息化發展不平衡，只有協同推進各行業領域信息化、數字化水平不斷提升，打通各領域、各行業、各企業成為“云客戶”的最后一公里，才能更好地推進云服務的體系化發展進程。

　　（三）數據安全存在挑戰

　　隨著云計算技術的不斷演進，云服務平臺規模不斷擴大，云服務系統的安全平穩運營問題也因此日益凸顯，木馬、病毒、惡意代碼等安全問題日趨嚴峻，各種云平臺崩潰、用戶數據泄露事件時有發生。云服務上的數據由于具有傳統數據的通用特性，還具有云數據自己獨特的特點，因此，云數據除了包含自己特有的安全威脅和挑戰外，也會面臨和傳統數據一樣的類似內部威脅、司法沖突、自然災害、盜用知識產權、數據丟失和泄露以及服務不可用等安全威脅和挑戰。

　　（四）國外巨頭搶占中國市場

　　目前，全球云市場主要由幾大巨頭把持，公有云市場主要由亞馬遜AWS、微軟Azure、阿里云、谷歌云等幾大巨頭引領。近幾年，各大云服務商在技術上不斷尋求新突破，不僅持續推出新產品與新服務，還通過結盟快速積累規模效益等戰略試圖爭取更大的中國市場份額。比如，亞馬遜AWS在中國設立獨立的技術基礎設施區域中心；微軟Azure聯合騰訊微信推出的Office365微助理等等。國際巨頭正在利用與國內云服務商的合作的方式，加快其合規化進入中國搶占云服務市場的步伐，不可否認地對中國現有云市場格局產生了強力沖擊，使得國內云服務市場競爭環境日趨緊張、激烈。

　　2019-2023年中國公有云市場規模預測

　　2017年，中國公有云市場規模為264.8億元。我們預計，2019年我國公有云市場規模將達到521億元，未來五年（2019-2023）年均復合增長率約為27.92%，2023年將達到1，395億元。

　　圖表　中投顧問對2019-2023年中國公有云市場規模預測