關鍵詞：產業園區
以產品的視覺思考產業園區
作者：中投顧問 時間：2015/11/27
產業園區是什么？答案是多樣化的。有人將產業園區理解為空間，即一片土地，土地上面有廠房、有商務樓、有倉儲、有商住配套。有人則認為產業園區是各類生產功能的集合，除了上述物業之外，還有產業服務，如金融服務、科技服務、人力資源服務等。甚至，也有人懷著烏托邦式的情懷，認為產業園區是一個地方發展的寄托，仿佛有了園區就有了希望和未來。
實際上，無論哪種觀點既無對錯之分，也無全面與片面之說，只是在如今眾多產業園區發展遇到瓶頸的情況下，我們需要用一種新的視角去看待產業園區，那就是“產品”的視角。
來試想一下，一家服裝企業需要為自身制定產品競爭策略，它的管理層將從哪幾個角度去思考問題呢？首先，他們需要明確目標消費群體，即需要知道他們的產品將賣給誰，這里面包括了年齡、性別、價值取向、消費能力等因素的考量。第二，他們需要進行品牌設計，即清晰品牌的價值體系，是提倡時尚的，還是運動的，還是穩重的。第三，他們得要知道自己要賣哪些產品，哪些是占量產品，哪些是競爭產品，哪些是形象產品。第四，他們得明確產品往哪賣，從大區域上包括哪些省份，從層級上來說是到區縣，還是到鄉鎮。第五，制定合理的銷售渠道，即產品通過哪些通路銷售出去，是線上的、還是線下的。
如今所謂的產業園區定位，實際上也是這類問題的組合，并無過于復雜的地方。第一，一個園區需要明確吸引哪些企業或個人，即把誰視為客戶，這里面包括了產業定位、客戶規模定位和客戶區域定位。第二，園區需要有清晰的對外形象，是大而全、還是小而精，是技術型形象、還是生產型形象。第三，園區需要設計清晰的產品和服務組合，即能為入駐的企業和個人做些什么，哪些服務是贏利點，哪些服務是無法盈利的，甚至是免費的。第四，園區的服務覆蓋范圍有多大，是僅限于本地，還是會輻射周邊，輻射的范圍又有多大，周邊是否存在競品。第五，園區的招商渠道是什么，即通過什么樣的方式來進行推廣和招商。
回答完這五個問題，或許可以發現，規劃產業園區和制定產品競爭策略實際上有相當多的共通之處。對于園區，我們不必要以特殊的眼光去看待，以最微觀的視覺去做好規劃，或許就是一條不錯的出路。
在“大眾創業、萬眾創新”浪潮推動下，傳統產業園區開發商正在謀求轉型。專家認為，當前我國產業園區發展存在問題較為突出，重收益輕服務，重數量輕質量，“空心化”和“同質化”嚴重，應以“大眾創業、萬眾創新”為契機，轉變發展模式完善創新創業服務，實現傳統園區轉型。
--傳統產業園區面臨轉型“三大瓶頸”
當前，中央政府致力于打造中國經濟升級版，產業園區作為區域經濟發展的承載主體，將在“打造中國經濟升級版”的浪潮中扮演先鋒角色。這要求產業園區直面問題，轉型升級，擔負起我國產業結構優化的主力作用。
據專家介紹，產業園區是承載產業成長的基礎設施，是產業創新和發展的平臺。我國自上世紀80年代起就開始發展產業集群化，產業園區迄今已有20多年歷史。
我國的產業園區有以下幾種發展模式：第一類是圍繞高新技術產業而進行的；第二類是圍繞創業產業等進行的，此類物業類型主要是一些創意產業園項目；第三類是圍繞物流產業等進行的項目。
中國產業新區研究院數據顯示，產業園區支撐中國經濟強勁增長。2012年，全國105個國家高新區實現GDP5.22萬億元，約占全國經濟總量的10%；2013年1-9月，全國200個國家級經開區實現地區生產總值48778億元，占國內生產總值的12.6%。
據全國房地產經理人聯合會執行主席兼秘書長楊樂渝介紹，產業園區在發展的同時也面臨諸多挑戰，主要存在以下三個問題：
一是產業亟待轉型。中西部地區產業園區多以勞動密集型的低端制造加工為主，東部沿海地區雖已建立起新興產業的集聚群，但依然處于“微笑曲線”低附加值的中間環節，結構層次低，科技含量不足。
二是陷入惡性競爭。一些地方發展產業園區單純只為招商引資，沒有找準區域經濟優勢定位，導致產業園區特色不夠鮮明，沒有形成產業錯位發展、互補發展、協作發展的格局，低水平重復建設較多。不少園區之間為爭項目，競相壓價，不計成本，導致無序競爭，從而導致產業園招商難、空心化和泡沫化嚴重等，有的產業園區入駐率非常低，淪為“鬼城”。 三是配套服務薄弱。多數地方在發展產業園區時，只注重發展核心產業本身，金融、研發、營銷、廣告等外圍服務業發展嚴重滯后，服務基礎設施不完善，缺乏可持續的人才教育機構和完整培訓體系。有的園區只是簡單收取租金，等企業入駐后成了“甩手掌柜”。
--部分傳統產業園借力“雙創”實現轉型迸發活力當前，眾創空間等新型孵化服務機構如雨后春筍迅速興起，很多產業園抓住機遇實現轉型。一些產業園向孵化功能轉型，發揮創新創業、線上線下、孵化投資等優勢，因低成本、全要素受到創業者認可。
位于湖北武漢的“漢陽造文化創意產業園”，其所在地前身是昔日中國大型工業的聚集地，曾匯聚國營大型企業824工廠、武漢國棉一廠等工業產業。20世紀90年代，隨著企業改制、外遷，“漢陽造”陷入長達數十年的沉寂。
2009年開始，漢陽造文化創意產業園保留老工業基地風貌，通過市場化運作和精細管理，讓老產業園實現了新價值，2014年成為國家級“文化產業示范基地”。
據介紹，漢陽造創意園形成了一套獨特的服務發展模式，為園區入駐企業提供“一站式”服務，包括商務、資金、信息、咨詢、市場、培訓、政策與人才支持、技術開發與交流、資源整合與國際合作等多方面。此外，還引入中介服務機構，為有需求的企業提供針對性、專業性的個性化服務。
通過精細化服務和科學管理，“漢陽造”園區借力大眾創業萬眾創新的東風實現了成功轉型。園區企業數量從起初的22家發展至近百家，2014年，成功培育2家文創企業上市。當年實際解決就業人數近4000人，成為“城市再生、可持續發展、資源節約型”經典案例，同時也提升周邊地區的城市環境品質。
類似成功轉型的園區不止“漢陽造”一家。大連軟件園股份有限公司總裁高煒認為，“去房地產化”是產業園地產未來的發展方向，不能再用房地產的思維去開發產業園區，而是應該從行業、投資的角度為企業提供服務。
--專家：“軟硬兼施”突破產業園轉型重圍
武漢大學質量發展戰略研究院院長程虹教授認為，大眾創業、萬眾創新是產業園發展動力，要利用這一難得的好機遇，實現轉型。他說，中國經濟下行的壓力，一部分是來自于國內產業結構調整。當前中國處于結構調整“爬坡過坎”階段，傳統產業產能過剩的程度還較大，多年積累的結構性矛盾需要調整，去庫存、去產能化還需要一個過程。
“但是，中國經濟不缺增長動力。雖然工業增速在下滑，但是服務業發展在加快。”程虹說，中國政府推動“大眾創業、萬眾創新”，新產業、新業態、新產品、新模式等新的動力在加快孕育成長，這都是中國經濟增長的動力來源。
專家認為，產業園區是產業創新和發展的平臺，這個平臺自身也要創新和發展。如何讓產業，尤其是創新產業和項目，在園區落地成長，正成為產業園區發展關注的焦點。 相關人士指出，引導產業園區發展完善產業孵化和培育服務，不是要開辟新的場所，更不是“大興土木”搞建設。
中國青年企業家協會指導委員會委員易鵬介紹，美國、德國、法國為打造孵化服務可謂“軟”“硬”兼施：一是必要的硬件服務，也就是場所、基礎設施等物理條件。這些場所大多都是現有的，例如圖書館，咖啡廳等；二是軟件服務，也就是孵化器向入孵化企業所提供的各種援助服務，包括基礎服務和專業服務。
易鵬建議地方政府制定相關政策，發揮創業服務機構的集聚效應和創新創業規模優勢，激發市場化機制、專業化服務和資本的參與熱情。整合企業、大學、研究機構、智庫、中介組織、投資機構、孵化器等社會各方資源，幫助創業者低成本對接資源，提升創業創新的“軟環境”，避免產業園和房地產商以“雙創”之名行地產之實。
產業園區在“雙創”背景下 如何突破瓶頸尋求新生？
