關鍵詞：鄭宇潔
《新華社》專訪中投顧問鄭宇潔：H7N9對廣東家禽養殖行業造成重大沖擊
作者：中投顧問 時間：2014/2/4
近日，廣州市政府決定，從15日起至本月28日的兩周內，廣州市禽類批發市場和農貿（肉菜）市場禽類交易區實行休市，以應對H7N9禽流感疫情。廣州市政府表示，為最大程度減少市民對禽類的接觸，降低H7N9禽流感病毒感染風險，防止疫情擴散，根據有關規定，以及廣東省、廣州市人感染H7N9禽流感防控專家組意見實行休市。休市期間，市場停止一切禽類交易，市場內不得存放任何禽類。
針對廣州活禽交易市場閉市兩周會帶來什么影響，中投顧問高級研究員鄭宇潔表示，正常情況下，廣州家禽批發市場銷售量為日均16萬只，現在關閉活禽交易市場相當于終結了活禽的正常交易渠道，粗略以15天來計算，大概有240萬只家禽壓欄，難以銷售出去。加上一些小規模、家庭作坊式的活禽交易場所，閉市半月內或將有300萬--400萬只家禽壓欄。養殖戶將面臨較大的壓力，家禽不能及時出欄，養殖戶依然需要付出飼料、人工的成本費用，企業資金鏈本來就緊張，失去終端消費渠道，對養殖戶而言無疑是雪上加霜。一些實力弱小的企業或許將面臨關閉的命運。
禽流感來襲對家禽從業人員造成了巨額損失，廣東目前家禽業日均損失10億元。活禽交易市場不能一關了之，而是應該切實采取措施幫助養殖戶以及產業鏈上從業人員將損失降到最小。
對此中投顧問高級研究員鄭宇潔表示，去年5月份H7N9爆發之后，廣州市政府調動了廣州價格調節基金，對養殖戶進行臨時性補貼，共發放的資金為2200萬元。當前，廣州市政府正在加緊出臺家禽生產維持性補貼，具體細則尚未出臺。預計，未來將會對家禽養殖產業鏈上的雞農、批發商、零售商、運輸商以及批發市場自雇工人進行一定的臨時性補貼，以此緩解各方的壓力，幫助整個產業度過危機。
至于活禽休市的程序規范，鄭宇潔表示，廣州市政府做的較好，首先提前2-3天通知廣大從業者，讓從業者有充足的心理接受和工作準備時間；其次，在出臺家禽交易市場臨時性關閉的情況下，出臺了一些輔助性措施來最大限度的降低農戶以及企業損失，如積極鼓勵家禽屠宰加工企業及時收購家禽，進行屠宰冷藏以及深加工處理等，保障市場當前供應以及應對未來市場可能存在的短缺行情；最后，廣州市物價局也要求各經營者嚴格守法，堅決杜絕各種價格違法行為，不得有囤積商品、哄抬價格等價格違法行為，價格主管部門在活禽交易區短期休市期間加強對市場肉制品價格巡查，嚴查價格違法行為。這些配套措施有利于政策的良好貫徹執行。
針對禽流感屢屢來襲的現狀，不少人士建議永久性的關閉廣州活禽交易市場，并倡導人們改善當前的消費習慣，如食用冰鮮雞來替代現宰現殺的活雞消費。
對此中投顧問高級研究員鄭宇潔持不同觀點。她認為，雖然北京地區已經永久性的關閉了活禽交易市場，但是廣州地區永久性關閉活禽交易市場的可能性不太大。禽流感目前仍然處在散發的狀態，并沒有出現大規模擴散的情形，疫情在可控范圍內；其次，疫情表現為階段性、季節性的特征，一般與氣候、候鳥遷徙以及人員流動性大小有緊密的關系，在三四月份以及年末爆發的可能性大，其他季節并沒有出現疫情；最后，我國已經研制出了對應的疫苗，加上疫病防控體系的不斷完善，有能力對疫病加以控制。因此廣州市永久性關閉活禽交易市場的可能性不大，當前政府也僅僅是出臺了臨時性關閉的政策。
對廣州市民來說，用現殺的鮮雞煲湯和用冰鮮雞煲湯不能同日而語，廣東居民飲食清淡，講究一個“鮮”字，若永久性關閉恐怕市民一時難以接受。
若要引導市民接受冰鮮雞，可以從以下方面考慮，一方面畢竟和禽流感威脅生命安全比起來，人們口腹之享受畢竟還是小事；另一方面，從營養價值方面考慮，冰鮮雞和現殺現宰的活雞并沒有很大的區別，只是口感上稍有不同而已，假以時日人們或許也能夠接受。但是要做好冰鮮雞屠宰、冷藏等環節的監管，在產品安全上讓消費者絕對放心。
