
項目背景:2010年12月1日,國務院正式批復設立“山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”(以下簡稱“綜改試驗區”),山西成為我國第一個以資源型經濟轉型為主題的全省域、全方位、系統性的國家級綜合配套改革試驗區。作為推進綜改試驗區工作的總綱領和行動指南,《山西省國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗總體方案》(以下簡稱“綜改方案”)也于同年經國務院批準發布。根據“綜改方案”,山西省將重點發展資源深加工類新材料、高成長性新材料和高精尖新材料產業;創造條件發展新能源、生物醫藥、高端裝備制造等戰略性新興產業;大力發展現代服務業,特別是旅游業和現代物流業;加快發展設施農業、有機農業、觀光農業等現代農業。 郊區緊抓綜改試驗區建設的歷史機遇,區委、區政府精心謀劃、科學決策,確立了“三四四五”發展戰略,即建設“三個基地”(建設新型鋼鐵和電力基地、新能源和新材料基地、現代農業和特色旅游基地),打造“四區”特色(建設可持續發展試驗區、循環經濟示范區、城鄉統籌引領區、生態文明先導區),突出“四創”重點(創新思路、創優環境、創建和諧、創造輝煌),力爭到“十二五”末實現“五個翻番”(全區地區生產總值、財政收入、社會固定資產投資總額、農民人均純收入和城鎮居民可支配收入翻番)。之后,又提出了“提前兩年實現翻番目標,奮力躋身全國百強縣區”的奮斗目標。“三四四五”戰略描繪了郊區轉型跨越發展的嶄新藍圖。

存在問題:招商引資是產業規劃的落地保障、經濟轉型發展的重要抓手。郊區招商引資工作也面臨一定的困難和挑戰。近年來更是在新增招商項目中,小項目居多,產業關聯度高、帶動性強的大項目偏少;內資項目多,外資項目少;房地產項目多,生產性項目少。因此,中投顧問為其編制的《長治市郊區產業招商引資策劃報告》,探索面向郊區產業轉型升級的創新型招商引資模式,推動郊區招商引資工作朝效率更高、科學性更強的方向邁進具有重大意義。
解決方案:中投顧問結合相關產業發展熱點及郊區當地的實際情況,系統分析出了郊區應重點發展的產業及各產業的重點發展領域。在本規劃報告中,我們深入調研這些發展領域的企業并使用一定的評價標準進行篩選從而得出郊區應重點招商的企業。
郊區的重點招商對象應擁有較強的企業實力、較好的成長性、較高的盈利能力以及有較大可能性到郊區投資發展。我們分別選取主營業務收入、主營業務收入增長率、毛利率來定量衡量企業實力、企業成長性和企業盈利能力。選取企業的產能擴張需求、未來規劃發展區域與郊區的遠近關系作為衡量企業在郊區投資可能性的指標,產能擴張需求越大、未來規劃發展區域離郊區越近,企業在郊區的投資可能性越大。

規劃亮點:中投顧問編制的《長治市郊區產業招商策劃報告》方案順利通過了評審,參與評審的長治市委政策研究室、市政府研究室、市發改委、市工信委、市農業局等部門的領導和專家認為《規劃》全面準確的分析了長治郊區的發展現狀、發展基礎與發展機遇,《規劃》提出的郊區總體發展目標定位、產業定位,產業招商,重點招商區域符合郊區未來發展趨勢和規律。一致認為《規劃》為探索面向郊區產業轉型升級的創新型招商引資模式,推動郊區招商引資工作朝效率更高、科學性更強的方向邁進起到了重要意義。
領導評價:中投顧問在前期調研和評估的基礎上,結合長治市郊區的發展基礎與條件,確定長治市郊區區域產業發展的戰略定位與發展目標。在全面梳理郊區產業發展現狀和主導產業發展思路的基礎上為長治市郊區設計了特色產業體系,并在空間布局、市域城鎮化建設以及政策保障體系等方面進行了深入的研究,最終形成了《長治市郊區區域產業發展規劃》和《長治市郊區招商策劃方案》兩份成果文件。 這一咨詢成果受到了長治市政府主要領導的高度評價。
說明:中投顧問展示本文案例僅供您參考,關于您的區域產業規劃問題,更多個性化的解決方案,請與我們的咨詢顧問聯絡,我們的園區產業規劃咨詢顧問將與您一起來深入分析項目,并為您制定針對性的項目解決方案。咨詢電話:0755-82571568,400 008 0552。