中投網2024-06-05 08:34 來源：中投網
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進入“十四五”發展新階段，儲能在我國能源體系建設中的關鍵地位越發突顯，國家及地方都陸續出臺了一系列政策促進儲能產業的發展，為儲能產業發展提供了政策支持。
一、國家層面政策分析
（一）政策發展歷程
儲能的相關概念在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》中開始被提及，綱要明確：發展儲能等先進技術；而在《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中進一步明確為大力推進高效儲能與分布式能源系統領域創新和產業化。此外，在《“十四五”規劃和2035遠景目標綱要》中，則在儲能產業、儲能能力、儲能項目方面都做出了要求。
圖表：中國儲能行業政策發展歷程
資料來源：中投產業研究院整理
（二）相關政策匯總
2021年，我國出臺了《關于加快推動新型儲能發展的指導意見》，是繼2017年產業發展指導意見后另一個系統的指導性文件。
文件對電力系統各環節儲能應用給予的規劃引導與保障支持，提出2025年30GW的累積裝機指標，為未來儲能產業發展指定了明確的路徑。
2022年，國家及地方出臺儲能直接相關政策約600余項，主要集中在儲能規劃、實施方案、市場機制、技術研發、安全規范等領域。
圖表：中國儲能行業部分國家政策匯總（一）
資料來源：中投產業研究院整理
圖表：中國儲能行業部分國家政策匯總（二）
資料來源：中投產業研究院整理
圖表：中國儲能行業部分國家政策匯總（三）
資料來源：中投產業研究院整理
二、地方層面政策分析
（一）地方發展政策
隨著中央加大對儲能產業的支持，地方也積極響應，全國各個省市也陸續發布政策規劃推動儲能產業發展。
圖表：部分省市儲能產業相關政策（一）
資料來源：中投產業研究院整理
圖表：部分省市儲能產業相關政策（二）
資料來源：中投產業研究院整理
圖表：部分省市儲能產業相關政策（三）
資料來源：中投產業研究院整理
（二）地方補貼政策
各地儲能補貼政策如下：
圖表：部分地區儲能補貼政策（一）
資料來源：中投產業研究院整理
圖表：部分地區儲能補貼政策（二）
資料來源：中投產業研究院整理
圖表：部分地區儲能補貼政策（三）
資料來源：中投產業研究院整理
圖表：部分地區儲能補貼政策（四）
資料來源：中投產業研究院整理
圖表：部分地區儲能補貼政策（五）
資料來源：中投產業研究院整理
圖表：部分地區儲能補貼政策（六）
資料來源：中投產業研究院整理
圖表：部分地區儲能補貼政策（七）
資料來源：中投產業研究院整理
圖表：部分地區儲能補貼政策（八）
資料來源：中投產業研究院整理
三、“十四五”發展規劃
（一）新型儲能發展規劃
2022年2月，國家發改委、國家能源局印發《“十四五”新型儲能發展實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。
1、總體地位
《實施方案》是推動“十四五”新型儲能規模化、產業化、市場化發展的總體部署。
在《加快推動新型儲能發展的指導意見》的基礎上，《實施方案》進一步明確發展目標和細化重點任務，提升規劃落實的可操作性，旨在把握“十四五”新型儲能發展的戰略窗口期，加快推動新型儲能規模化、產業化和市場化發展，保障碳達峰、碳中和工作順利開局。
2、主要內容
《實施方案》分為八大部分，包括總體要求、六項重點任務和保障措施。
其中，六項重點任務分別從技術創新、試點示范、規模發展、體制機制、政策保障、國際合作等重點領域對“十四五”新型儲能發展的重點任務進行部署。
3、主要任務
《實施方案》聚焦六大方向，明確了“十四五”期間的重點任務。
一是注重系統性謀劃儲能技術創新。
二是強化示范引領帶動產業發展。
三是以規模化發展支撐新型電力系統建設。
四是強調以體制機制促進市場化發展。
五是著力健全新型儲能管理體系。
六是推進國際合作提升競爭優勢。
（二）儲能科技創新規劃
2021年11月，國家能源局、科學技術部印發《“十四五”能源領域科技創新規劃》的通知，規劃中提到儲能技術領域重點任務包括五大類，其中還包括了集中攻關、示范試驗和應用推廣。
1、儲能技術重點任務：
能量型/容量型儲能技術裝備及系統集成技術
功率型/備用型儲能技術裝備與系統集成技術
儲能電池共性關鍵技術
分布式儲能與分布式電源協同聚合技術
大型變速抽水蓄能及海水抽水蓄能關鍵技術
2、儲能技術重點示范
儲能技術重點示范如下圖所示：
資料來源：《“十四五”能源領域科技創新規劃》
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