選擇中投顧問的理由
最落地的實操經驗
中投顧問下屬投資公司作為投資方（甲方），親自參與多個特色小鎮項目實際策劃、拿地、投資建設。這種親自上陣，而非旁邊空談的實操經驗，是任何一家咨詢機構都不具備的。
豐富的成功拿地經驗
中投顧問為傳統地產商、產業地產商、實體企業提供的拿地策劃服務，幫助眾多客戶以合理的價格快速拿地，大大加快了客戶的項目進程。
豐富的產業資源
除了以自身豐富的經驗協助客戶策劃項目，快速拿地；我們還通過多年積累的產業合作資源，為客戶的項目導入合作伙伴，充實項目的產業資源；為項目后期的招商運營提供強大支撐。
我們提供“產業定位+項目策劃+拿地輔導+規劃設計+模式設計+產業資源導入”的全流程服務
豐富的項目經驗，主導完成了近千家產業園區或地方政府的產業發展規劃編制，協助數百家地方政府推進招商工作和提升產業園區運營管理水平
發展產業特色鮮明、服務便捷高效、文化濃郁深厚、環境美麗宜人、體制機制靈活的特色小鎮和小城鎮
“三特三聚”促“三生” 三特：特色產業、特色功能、特色風貌 三聚：產業集聚、空間集聚、要素集聚 三生：生產、生活、生態
立足各地區要素稟賦和比較優勢，挖掘最有基礎、最具潛力、最能成長的特色產業，做精做強主導特色產業，打造具有核心競爭力和可持續發展特征的獨特產業生態，防止千鎮一面和房地產化。
各地區在推進特色小鎮和小城鎮建設過程中，要立足區位條件、資源稟賦、產業積淀和地域特征，以特色產業為核心，兼顧特色文化、特色功能和特色建筑，找準特色、凸顯特色、放大特色，防止內容重復、形態雷同、特色不鮮明和同質化競爭。 聚焦高端產業和產業高端方向， 著力發展優勢主導特色產業，延伸產業鏈、提升價值鏈、創新供應鏈，吸引人才、技術、資金等高端要素集聚，打造特色產業集群。
嚴控政府債務風險、嚴控房地產化傾向、嚴格節約集約用地、嚴守生態保護紅線
特色小鎮
工業園區
經濟開發區旅游區
?合理的產業發展目標
?形成產業領導力
?產業協同發展
?提升產業影響力
?技術要素
?人才要素
?資金要素
?經濟效益目標
?社會效益目標
?旅游效益目標
?通過主導產業用地比例的控制與引導，實現產業功能與空間規劃的融合，體現小鎮的產業特色。
?合理的居住用地規模
?完善的基本公共服務設施
?適宜的人口規模
?小鎮客廳、景區創建、旅游產品
?彰顯產業文化
?傳承傳統文化
?重要文物保護性開發
?推動文化對外交流
?吸收優秀國際文化
?開發生態產品，實現價值提升
?推廣綠色建筑技術
?公園綠地建設宜采用分散式網絡化布局
?按照海綿城市建設要求，低影響開發
?規劃完善的路網交通、停車設施、游憩步道系統、給水系統、排水系統、電力系統、電信系統、環衛系統、消防系統等
?保持與自然的和諧關系
?保留歷史成長的印記
?注重新舊建成環境協調
?體現地域和特色產業
?強化人性化空間尺度
?智慧小鎮
?小鎮智慧管控平臺、信息化服務平臺
?智慧化應用
?鼓勵企業為主體參與
?強化政府引導作用
?特色小鎮規劃建設工作聯席會議制度或者領導小組
?公共服務市場化
?創新投融資方式
?全生命周期化的制度設計
?用地復合開發
?用地性質轉變
?創新扶持政策
?完善人才保障
?提升金融服務
?創新政府審批服務方式
? 綜合分析內部自然、人文、產業資源
? 評估資源對項目支撐能力，并排序
? 外部政策背景、產業發展趨勢
? 區域發展方向、經濟發展重點領域
? 選擇并分析國內外相關成果及失敗案例
? 總結發展路徑及關鍵成功因素
? 明確項目整體定位
? 包含：功能定位、產業定位、形象定位
? 包含整體和建筑風格
? 從初期概念規劃至修建性、建筑規劃逐步推進
? 開發分期
? 一二級開發
? 盈利模式
? 經濟測算
? 資源類型
? 導入時序
? 導入方式
? 空間布局
? 營銷推廣方式
? 介入時間節點
? 運營管理體系構建
? 運營管理服務標準
? 運營管理組織框架
? 運營管理主體選擇
滿足政府發展訴求滿足產業發展訴求滿足企業/人群訴求
與區域條件相匹配具有發展可行性
符合區域形象 突出產業特色 便于推廣
? 內部功能：生產性、生活性、公共服務功能? 外部：與周邊城市分工合作、對周邊區域帶動
? 主導產業方向(一般1-2個) ? 產業發展細分領域 ? 產業發展環節
? 體現產業特色，能夠突出產業/資源/品牌優勢。
標準廠房、中試車間等硬件載體 孵化中心、產權交易中心等服務平臺 研發、設計、培訓、物流、營銷等中介服務 …
居住社區 商業網點 農貿市場 公園/廣場 …
劃定特殊區域生態保護紅線 實施生態保護 進行生態修復 …
醫療教育設施 市政道路交通 通信/電力設施 自來水廠/污水處理廠 垃圾處理站 …
特色小鎮前兩年的野蠻生長，使得國家提高標準，也促使各地方政府選擇開發建設主體時更加謹慎； 投資方如果不能把“特色產業”講清楚講實，在拿地立項環節就有很大的不確定性。
經過前兩批名單的審核，相關部委對特色小鎮的審核標準越來越嚴格，靠講概念的項目完全沒有過會機會， 對“特色產業”這個核心的要素愈加重視， 對美麗的環境、特色的文化、完善的基礎設置、和管理機制等，都有明確地要求。
房地產化傾向明顯的“假小鎮真地產”申報就無法過關， 不能依靠房地產盈利的特色小鎮項目怎么設計盈利模式本身就很有挑戰性， 所以后期的經營壓力是很大的；如果未來開發運營不力，在有關部委的定期測評中，有被摘牌的風險。
特色產業不實 特色產業不特 特色產業不強 特色小鎮不特 特色小鎮不美 特色小鎮沒文化 假小鎮真地產 生產生活生態不融合 建設主體實力不強 觸碰生態紅線 變相政府債務 后期開發運營不實
政策與背景分析、區域資源環境分析、自身資源稟賦分析、建設條件分析、相關規劃解讀、戰略發展定位
產業發展現狀、產業發展條件及環境評估、產業定位及發展目標體系、產業發展路徑、重點產業項目、產業保障措施
特色小鎮選址及范圍、用地布局與安排、功能分區、交通組織、“四線”規劃、相關設施配套等
城市設計整體架構、景觀系統、地上地下空間體系、開發強度、建筑風貌、核心區城市設計等
經濟指標測算、項目安排及實施計劃、實施保障
各省（區、市）組織相關縣級人民政府做好推薦填報工作。
組織專家評估把關并實地考核，填寫專家意見和實地考核意見。
向住建部上報優秀的候選特色小鎮，候選特色小鎮5年內無重大事故發生。
住建部與發改委規劃司、財政部農業司組織專家對各地推薦上報的候選特色小鎮進行復核，并現場抽查。
進行特色小鎮最終認定，公布特色小鎮名單。
特色小鎮申報每年組織1次。各區市政府向省城鎮化工作領導小組辦公室報送書面申報材料
省城鎮化工作領導小組辦公室將申報材料送省有關部門初審，并在初審基礎上組織聯審，根據聯審結果提出建議名單分批報省政府審定后公布。
對列入創建名單的小鎮，省城鎮化工作領導小組辦公室委托第三方評價機構進行年度評估，達到發展目標要求的兌現扶持政策。
對經過創建，達到創建內容標準要求，通過省城鎮化工作領導小組辦公室評價驗收的，省政府命名其為省級特色小鎮。
*注：報告編寫提綱要求。近3年小城鎮建設工作情況、小城鎮建設培育工作評估（產業發展、小鎮環境、傳統文化、設施服務、體制機制）、當前小城鎮培育面臨的問題、發展目標及政策措施
中投顧問 - 劉姍姍
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