“五年計劃”是中國國家發展計劃的重要組成部分，主要為國民經濟與社會發展遠景規定目標和方向，涉及經濟發展、結構調整、科技教育、人口資源環境、改革民生、制度建設、國防軍事等社會發展各個方面，在不同規劃發展期，其具體的指導方針任務及發展的重點各不相同，從“一五”的原蘇聯設計的大中型項目建設構建中國初步的工業基礎，到后來的重工業、國防建設、基礎設施建設、完整的工業體系、人民生活溫飽到小康的跨越，以及到目前的全面協調發展，兼顧質量與效益等。
　　“十二五”時期，我國全面深化改革，保持宏觀政策連續性和穩定性，創新宏觀調控思路和方式，有針對性進行預調微調，實現了經濟社會持續穩步發展，經濟運行處在合理區間，經濟結構調整出現積極變化，人民生活水平提高。與此同時，中國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰，經濟下行壓力較大，結構調整陣痛顯現，企業生產經營困難增多，部分經濟風險顯現。
　　“十三五”規劃是指導地方經濟2016-2020年發展的宏偉藍圖和行動綱領，是政府履行經濟調節、公共服務、市場監管、社會管理和環境保護職責的重要依據。編制好“十三五”規劃，對地方政府實現經濟平穩較快增長，保障各項社會事業健康有序發展，具有十分重要的意義。
　　“十三五”時期，我國面臨三大轉型：即工業轉型升級大趨勢——從“中國制造”走向“中國智造”；城鎮化轉型升級大趨勢——從規模城鎮化走向人口城鎮化；消費結構轉型升級大趨勢——從物質型消費走向服務型消費。從三大轉型升級的大趨勢看，2020年我國基本形成服務業主導的經濟結構的客觀基礎正在形成。實現這一轉型，既可以在結構升級的基礎上形成7%左右的經濟增長新常態，又能夠為跨越中等收入陷阱、進入高收入國家創造有利條件。
　　中國已站在新的更高的起點上，“十三五”時期要確保全面建成小康社會的宏偉目標勝利實現，確保全面深化改革在重要領域和關鍵環節取得決定性成果，確保轉變經濟發展方式取得實質性進展。中央政府要求規劃編制必須強化全球視野和戰略思維，正確處理好政府與市場的關系，科學設定規劃目標指標，積極推進市縣規劃體制改革，堅持開放民主編制規劃，使“十三五”規劃更加適應時代要求，更加符合發展規律，更加反映人民意愿。
　　中投顧問結合對我國主流行業的多年研究經驗，依托龐大的調研體系，結合科學的研究方法和分析模型，通過對“十二五”經濟與社會發展成就，行業發展規模、市場競爭格局、未來發展策略等層面的闡述，深入分析關鍵的行業特性、競爭的激烈程度、行業變革的驅動因素、競爭對手的市場地位和戰略、取得競爭成功的關鍵因素及“十三五”發展趨勢。此報告是您把握行業最新動態，編制產業規劃、制定產業政策的重要參考工具。

第一章　“十二五”期間中國女裝發展環境及政策回顧
　　第一節　2011年我國實體經濟及貨幣信貸環境回顧
　　　　一、2011年我國農業發展回顧
　　　　二、2011年我國工業和建筑業發展回顧
　　　　三、2011年我國固定資產投資發展回顧
　　　　四、2011年我國國內貿易發展回顧
　　　　五、2011年我國對外經濟發展回顧
　　　　六、2011年我國交通、郵電和旅游發展回顧
　　　　七、2011年我國教育和科學技術發展回顧
　　　　八、2011年我國文化、衛生和體育發展回顧
　　　　九、2011年我國人口、人民生活和社會保障發展回顧
　　　　十、2011年我國資源、環境和安全生產發展回顧
　　　　十一、2011年我國貨幣信貸環境發展回顧
　　第二節　2012年我國實體經濟及貨幣信貸環境回顧
　　　　一、2012年我國農業發展回顧
　　　　二、2012年我國工業和建筑業發展回顧
　　　　三、2012年我國固定資產投資發展回顧
　　　　四、2012年我國國內貿易發展回顧
　　　　五、2012年我國對外經濟發展回顧
　　　　六、2012年我國交通、郵電和旅游發展回顧
　　　　七、2012年我國教育和科學技術發展回顧
　　　　八、2012年我國文化、衛生和體育發展回顧
　　　　九、2012年我國人口、人民生活和社會保障發展回顧
　　　　十、2012年我國資源、環境和安全生產發展回顧
　　　　十一、2012年我國貨幣信貸環境發展回顧
　　第三節　2013年我國實體經濟及貨幣信貸環境回顧
　　　　一、2013年我國農業發展回顧
　　　　二、2013年我國工業和建筑業發展回顧
　　　　三、2013年我國固定資產投資發展回顧
　　　　四、2013年我國國內貿易發展回顧
　　　　五、2013年我國對外經濟發展回顧
　　　　六、2013年我國交通、郵電和旅游發展回顧
　　　　七、2013年我國教育和科學技術發展回顧
　　　　八、2013年我國文化、衛生和體育發展回顧
　　　　九、2013年我國人口、人民生活和社會保障發展回顧
　　　　十、2013年我國資源、環境和安全生產發展回顧
　　　　十一、2013年我國貨幣信貸環境發展回顧
　　第四節　2014年我國實體經濟及貨幣信貸環境回顧
　　　　一、2014年我國農業發展回顧
　　　　二、2014年我國工業和建筑業發展回顧
　　　　三、2014年我國固定資產投資發展回顧
　　　　四、2014年我國國內貿易發展回顧
　　　　五、2014年我國對外經濟發展回顧
　　　　六、2014年我國交通、郵電和旅游發展回顧
　　　　七、2014年我國教育和科學技術發展回顧
　　　　八、2014年我國文化、衛生和體育發展回顧
　　　　九、2014年我國人口、人民生活和社會保障發展回顧
　　　　十、2014年我國資源、環境和安全生產發展回顧
　　　　十一、2014年我國貨幣信貸環境發展回顧
第二章　“十二五”期間我國煤炭行業的發展分析
　　第一節　“十二五”期間我國煤炭資源的概述
　　　　一、中國的煤炭資源量及其分布
　　　　二、國內煤炭資源的煤類和煤質特征
　　　　三、中國煤炭資源開發開采的條件
　　第二節　“十二五”期間我國煤炭行業的總體概況
　　　　一、煤炭在中國能源工業的地位
　　　　二、中國煤炭工業發展的回顧
　　　　三、中國煤炭行業的政策環境解析
　　第三節　“十二五”期間我國煤炭行業的發展分析
　　　　一、2006中國煤炭行業的經濟運行分析
　　　　二、2007年中國煤炭行業運行狀況
　　　　三、2008年中國煤炭行業運行情況分析
　　　　四、2008年金融危機下中國煤炭業運行態勢
　　　　五、2009年前三季度煤炭行業運行動態
第三章　“十二五”期間我國陜西煤炭資源分布分析
　　第一節　“十二五”期間我國陜西省煤炭資源概況
　　　　一、總體概述
　　　　二、陜西省含煤地層特征及分布
　　　　三、陜西省煤質特征
　　　　四、陜西省煤層構造特征
　　第二節　“十二五”期間我國陜西各大煤田介紹
　　　　一、神府煤田
　　　　二、榆神煤田
　　　　三、榆橫煤田
第四章　“十二五”期間我國陜西煤炭工業的發展分析
　　第一節　“十二五”期間我國陜西煤炭工業概述
　　　　一、陜西煤炭資源的優勢及重要地位
　　　　二、2007年陜西煤炭工業發展概況
　　　　三、2008年陜西煤炭工業發展概況
　　　　四、2008年陜西煤炭發展遭遇危機
　　　　四、2009年1-9月陜西煤炭工業發展狀況
　　第二節　“十二五”期間我國陜西省原煤產量分析
　　　　一、2007年1-12月陜西省原煤產量分析
　　　　二、2008年1-12月陜西省原煤產量分析
　　　　三、2009年1-11月陜西省原煤產量分析
　　第三節　“十二五”期間我國陜西省洗煤產量分析
　　　　一、2007年1-12月陜西省洗煤產量分析
　　　　二、2008年1-12月陜西省洗煤產量分析
　　　　三、2009年1-11月陜西省洗煤產量分析
第五章　“十二五”期間我國陜西煤炭工業主要區域概況
　　第一節　“十二五”期間我國榆林煤炭工業概況
　　　　一、榆林煤炭業的發展歷程
　　　　二、榆林煤炭業的優勢
　　　　三、2008年榆林煤炭工業保持強勁發展態勢
　　　　四、榆林煤炭業發展需要解決的問題
　　　　五、榆林煤炭工業可持續發展與循環經濟的分析
　　第二節　“十二五”期間我國韓城煤炭工業概況
　　　　一、韓城煤炭資源概況
　　　　二、韓城煤炭工業的發展歷程
　　　　三、韓城煤炭行業步入科學發展道路
　　　　四、韓城煤炭工業與國家產業政策對接
　　第三節　“十二五”期間我國其他地區煤炭工業概況
　　　　一、2008年西安煤炭市場供應緊張
　　　　二、彬縣煤炭業發展概況及策略
　　　　三、榆陽區助推煤炭產業升級
第六章　“十二五”期間我國陜西煤炭的綜合開發利用分析
　　第一節　“十二五”期間我國煤化工行業發展狀況
　　　　一、陜西發展煤化工的資源及技術條件優越
　　　　二、2007年陜西煤化工技術工程中心設立
　　　　三、阻礙陜西煤化工可持續發展的因素
　　　　四、陜西煤化工發展的策略
　　　　六、2020年陜西省將建成全國煤化工產業強省
　　第二節　“十二五”期間我國煤層氣資源概況及開發分析
　　　　一、2008年陜西宜川發現百億儲量煤層氣田
　　　　二、2008年陜西吳堡發現160億方煤層氣田
　　　　三、2008年陜西韓城煤層氣資源進入生產開發階段
　　　　四、陜西煤層氣開發的難題及解決辦法
　　第三節　“十二五”期間我國煤矸石項目建設動態分析
　　　　一、陜西神木斥資11.42億建成煤矸石發電廠
　　　　二、2008年陜西最大煤矸石熱電廠在黃陵建成
　　　　三、2008年陜西榆林郭家灣煤矸石發電項目獲發改委批準
第七章　“十三五”期間世界及我國經濟預測
　　第一節　“十三五”期間世界經濟發展趨勢
　　　　一、“十三五”期間世界經濟將逐步恢復增長
　　　　二、“十三五”期間經濟全球化曲折發展
　　　　三、“十三五”期間新能源與節能環保將引領全球產業
　　　　四、“十三五”期間跨國投資再趨活躍
　　　　五、“十三五”期間氣候變化與能源資源將制約世界經濟
　　　　六、“十三五”期間美元地位繼續削弱
　　　　七、“十三五”期間世界主要新興經濟體大幅提升
　　第二節　“十三五”期間我國經濟面臨的形勢
　　　　一、“十三五”期間我國經濟將長期趨好
　　　　二、“十三五”期間我國經濟將圍繞“三個轉變”
　　　　三、“十三五”期間我國工業產業將全面升級
　　　　四、“十三五”期間我國以綠色發展戰略為基調
　　第三節　“十三五”期間我國對外經濟貿易預測
　　　　一、“十三五”期間我國勞動力結構預測
　　　　二、“十三五”期間我國貿易形式和利用外資方式預測
　　　　三、“十三五”期間我國自主創新結構預測
　　　　四、“十三五”期間我國產業體系預測
　　　　五、“十三五”期間我國產業競爭力預測
　　　　六、“十三五”期間我國經濟國家化預測
　　　　七、“十三五”期間我國經濟將面臨的貿易障礙預測
　　　　八、“十三五”期間人民幣區域化和國際化預測
　　　　九、“十三五”期間我國對外貿易與城市發展關系預測
　　　　十、“十三五”期間我國中小企業面臨的外需環境預測
第八章　“十三五”期間我國政策體系預測
　　第一節　“十三五”規劃重點傾斜內容預測
　　　　一、大消費
　　　　二、高鐵及城軌建設
　　　　三、生產性服務
　　　　四、戰略新興產業
　　第二節　“十三五”期間我國主要政策預測
　　　　一、“十三五”期間將進一步勞動力市場政策
　　　　二、“十三五”期間將進一步充實擴大就業的財稅政策
　　　　三、“十三五”期間將進一步豐富擴大就業的金融政策
　　　　四、“十三五”期間將進一步完善擴大就業的社會保障政策
　　第三節　“十三五”期間我國經濟社會發展階段預測
　　　　一、“十三五”期間我國將加速全面建設小康社會
　　　　二、“十三五”期間我國將全方位改革綜合推進階段
　　　　三、“十三五”期間我國工業化中期向工業化后期轉變
第九章　“十三五”期間我國經濟將面臨的問題及對策
　　第一節　“十三五”期間影響投資因素分析
　　　　一、財政預算內資金對全社會融資貢獻率的分析
　　　　二、信貸資金變動對投資來源變動的貢獻率分析
　　　　三、外商投資因素對未來投資來源的貢獻率分析
　　　　四、自籌投資增長對投資來源的貢獻率分析
　　第二節　“十三五”期間我國經濟穩定發展面臨的問題
　　　　一、經濟結構失衡
　　　　二、產業結構面臨的問題
　　　　三、資本泡沫過度膨脹
　　　　四、收入差距進一步擴大
　　　　五、通貨膨脹風險加劇
　　　　六、生態環境總體惡化趨勢未改
　　第三節　“十三五”期間我國經濟形勢面臨的問題
　　　　一、世界政治、經濟格局的新變化
　　　　二、國際競爭更加激烈
　　　　三、投資的作用將下降
　　　　四、第三產業對經濟增長的作用顯著增加
　　　　五、迫切需要解決深層次體制機制問題
　　　　六、勞動力的供給態勢將發生轉折
第十章　“十三五”期間我國區域經濟面臨的問題及對策
　　第一節　“十三五”期間促進區域協調發展的重點任務
　　　　一、健全區域協調發展的市場機制與財政體制
　　　　二、培育多極帶動的國土空間開發格局
　　　　三、積極開展全方位多層次的區域合作
　　　　四、創新各具特色的區域發展模式
　　　　五、建立健全區域利益協調機制
　　第二節　“十三五”期間我國區域協調發展存在的主要問題
　　　　一、空間無序開發問題依然比較突出
　　　　二、東中西產業互動關系有待進一步加強
　　　　三、落后地區發展仍然面臨諸多困難
　　　　四、財稅體制尚需完善
　　　　五、區際利益矛盾協調機制不健全
　　第三節　“十三五”期間促進區域協調發展的政策建議
　　　　一、編制全國性的空間開發利用規劃
　　　　二、以經濟圈為基礎重塑國土空間組織框架
　　　　三、制定基礎產業布局戰略規劃
　　　　四、加緊制定促進區域合作的政策措施
第十一章　“十三五”期間我國陜西省煤炭產業前景趨勢分析
　　第一節　“十三五”期間我國煤炭行業發展前景及趨勢
　　　　一、中國煤炭工業發展前景廣闊
　　　　二、未來中國煤炭工業的發展形勢展望
　　　　三、未來中國煤炭工業仍將有較大發展
　　第二節　“十三五”期間我國陜西煤炭工業的政策動向及發展預測
　　　　一、陜西省煤炭資源管理條例將有望出臺
　　　　二、2009年陜西省開征油煤氣資源開采水土流失補償費
　　　　三、2010-2015年陜西省煤炭開采和洗選行業預測分析
第十二章　“十三五”期間我國陜西省煤炭產業面臨的問題及對策
　　第一節　“十三五”期間我國煤炭行業發展存在的問題
　　　　一、影響煤炭行業健康發展的七大障礙
　　　　二、煤炭工業發展面臨的三大弊端
　　　　三、煤炭行業過度競爭產生的負面效應
　　　　四、我國煤炭價格體系存在四大隱患
　　第二節　“十三五”期間我國煤炭行業發展的對策
　　　　一、促進煤炭工業健康發展的對策
　　　　二、改善煤炭產業內部競爭形勢的建議
　　　　三、煤炭工業集中度與產業鏈亟需整合提高
　　　　四、綠色煤炭工業的實現途徑以及政策建議
　　　　五、國家煤炭戰略儲備的建設規劃
　　第三節　“十三五”期間我國陜西煤炭工業發展面臨的問題
　　　　一、煤礦安全問題突出
　　　　二、陜西煤礦開采存在浪費現象
　　　　三、煤炭開采人才匱乏
　　　　四、煤炭開發與環保、運輸矛盾制約煤炭業可持續發展
　　　　五、煤炭管理混亂低效
　　第四節　“十三五”期間我國陜西煤炭業發展的措施及策略
　　　　一、陜西加強煤炭項目建設監管的措施
　　　　二、破解制約陜西煤炭業發展的建議
　　　　三、陜西省煤炭工業發展新思路